Ligjet funksionojnë jo vetëm brenda një territori të caktuar, por edhe me kohë. Ndonjëherë tatimpaguesit duhet të merren me rregullat e ligjit që ndryshojnë përgjegjësinë e tyre për keqbërje. Në raste të tilla, ata flasin për të ashtuquajturën forcë prapavepruese të ligjit. Ky parim gjen zbatim të kufizuar në legjislacion.
Efekti retroaktiv i ligjit që çon në përmirësimin e situatës së taksapaguesve
Legjislacioni tatimor thotë se ato prej akteve të tij që eliminojnë përgjegjësinë për shkelje ose zbutin atë, si dhe vendosin garanci të reja për mbrojtjen e interesave dhe të drejtave ligjore të qytetarëve dhe personave juridikë, janë retroaktive.
Rregullat për funksionimin e ligjeve tatimore në kohë përcaktohen qartë në Art. 5 të Kodit Tatimor. Duke vendosur normat e ligjit, ligjvënësi vazhdoi nga parimet e njerëzimit dhe drejtësisë. Baza për dispozitat e tilla të ligjit është Deklarata Universale e të Drejtave të Njeriut, si dhe Pakti Ndërkombëtar për të Drejtat Politike dhe Civile.
Rregulli i përgjithshëm është si vijon: paligjshmëria e sjelljes, ligjshmëria e saj, si dhe përgjegjësia për shkeljen e shtetit ligjor përcaktohen nga legjislacioni aktual në fuqi për momentin. Parimi prapaveprues i ligjit është një përjashtim. Ajo pasqyron mundësinë e zbatimit të ligjit të ri për aktet që kanë ndodhur para hyrjes në fuqi të ligjit të sipërpërmendur.
Karakteristikat e forcës retroaktive dhe legjislacioni tatimor
Efekti prapaveprues i çdo ligji nënkupton zbatimin e një norme ligjore për ato rrethana që kanë ndodhur para hyrjes në fuqi të ligjit.
Sipas Kushtetutës Ruse, një ligj që forcon përgjegjësinë ose e vendos atë për herë të parë nuk është retroaktiv. Qytetarët nuk mund të mbajnë përgjegjësi për veprimet që, në kohën e kryerjes së tyre, nuk konsideroheshin shkelje. Efekti retroaktiv nuk mund t'i jepet asnjë ligji ose veprimi mbi taksat dhe tarifat, por vetëm atyre që synojnë përmirësimin dhe lehtësimin e situatës së tatimpaguesve.
Cilat konsiderohen akte lehtësuese të përgjegjësisë për akte? Këto janë normat e ligjit që ulin ashpërsinë e dënimit ose zvogëlojnë masën e sanksionit. Në të njëjtën kohë, ligji parashikon interpretimin e dyshimeve, paqartësive, kontradiktave të mundshme në favor të taksapaguesve.
Çfarë ndodh nëse një ligj i ri tatimor fut një taksë ose taksë të re që rrit normat e mëparshme? Në këtë rast, normat e ligjit nuk mund të shtrihen në ngjarjet e kaluara. Një ligj i tillë nuk është retroaktiv.
Ekzistojnë përjashtime nga efekti prapaveprues i ligjit. Një akt i caktuar juridik mund të jetë retroaktiv nëse është shkruar drejtpërdrejt, qartë dhe pa dyshim në vetë dokumentin. Kjo kategori përfshin aktet tatimore që lidhen me normat e taksave, tarifat, tarifat, primet e sigurimit.
Nëse po flasim për ndryshime në normat dhe përfitimet për pjesëmarrësit në kontratat e investimeve, atëherë ndryshime të tilla nuk zbatohen deri në datën e skadimit të kontratës ose datën e skadimit të normave të taksave. Më e hershmja nga këto data merret parasysh.
