Sipas Kodeve të Planifikimit të Tokës dhe Qytetit të Federatës Ruse, çdo ngastër toke ka një qëllim të caktuar, në përputhje me të cilin duhet të kryhet përdorimi i saj. Kufijtë e parcelave, kategoritë e tyre dhe rregulloret e planifikimit urban në fuqi mbi to përcaktohen nga Rregullat e Përdorimit të Tokës dhe Zhvillimit (LZZ), të cilat nga 1.01.2012 duhet të miratohen për secilën vendbanim.
Udhëzimet
Hapi 1
Para miratimit të PZZ në territorin e vendbanimit, ekziston një procedurë e përgjithshme që përcakton procedurën për ndryshimin e llojit të përdorimit të lejuar të një ngastre toke.
Hapi 2
Ndryshimi në llojin e parcelës së lejuar kryhet përmes organizimit të dëgjimeve publike me pjesëmarrjen e qytetarëve që jetojnë brenda territorit të njësisë së caktuar administrative, brenda kufijve të së cilës ndodhet ngastra. Në rast se një lloj i ri i përdorimit mund të ndikojë negativisht në situatën mjedisore, mbajtësit e të drejtave të objekteve të ndërtimit kapital dhe parcelave të tokës që janë në zonën e parashikuar të rrezikut duhet të marrin pjesë në seancat dëgjimore.
Hapi 3
Pas depozitimit të një kërkese nga një person i interesuar për të ndryshuar përdorimin e lejuar të faqes, në bazë të vendimit të kreut të rrethit ose administratës së vendbanimit, krijohet një komision. Përgjegjësitë e saj përfshijnë dërgimin e mesazheve në lidhje me mbajtjen e dëgjimeve publike për të gjithë mbajtësit e të drejtave të autorit dhe palët e interesuara. Zakonisht, informacioni në lidhje me seancat e ardhshme dërgohet në media.
Hapi 4
Pjesëmarrësit në dëgjimet publike hartojnë propozimet dhe komentet e tyre dhe i dërgojnë ato në komision për t'u përfshirë në procesverbalin e dëgjimeve publike që po mbahen. Rezultatet e dëgjimeve publike do të publikohen gjithashtu në media dhe në internet. Koha e dëgjimeve publike dhe publikimi i rezultateve të tyre përcaktohet nga Statuti i komunës, ato nuk duhet të jenë më shumë se 1 muaj.
Hapi 5
Bazuar në rezultatet e dëgjimeve publike, komisioni përgatit rekomandime për ndryshimin e llojit të përdorimit të lejuar të parcelës së tokës te kreu i bashkisë, i cili, brenda tre ditësh, merr një vendim për të miratuar ose refuzuar këtë ndryshim. Vendimi i marrë bëhet një bazë ligjore për të bërë ndryshime të duhura në kadastrën shtetërore të tokës dhe Regjistrin e Unifikuar Shtetëror të të Drejtave të Pasurive të Paluajtshme dhe Transaksioneve me të.
Hapi 6
Pas miratimit të PZZ, kjo procedurë thjeshtohet - të gjitha parcelat e tokës dhe objektet e ndërtimit kapital të vendosura në to, përdorimi dhe qëllimi i tyre duhet të jenë në përputhje me rregulloret e përcaktuara në PZZ, e cila përcakton llojet e përdorimit të lejuar dhe vlerat kufitare Për madhësinë e objekteve të ndërtimit kapital.